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    廣東新粵商培訓工程入選全國服務中小企業典型經驗做法

    廣東省深入貫徹落實《中華人民共和國中小企業促進法》有關規定,積極整合國內各類優質培訓資源,重點實施新粵商培訓工程,深入開展中小企業人才培訓,助力中小企業高質量發展。

    一、主要做法

    為確保培訓實施、管理等各項工作,有章可循、有據可依,建立“三個一”政策措施體系(即一套政策包、一冊操作規程、一個管理系統),實現培訓工作的規范化實施、流程化管理。一是一套政策包。省委省政府、省人才辦分別出臺《廣東省促進中小企業發展條例》《關于促進民營經濟高質量發展的若干政策措施》《企業經營管理人才培訓實施方案》等法規文件,對培訓作出明確規定和指導意見,推動培訓工作逐步制度化、規范化、標準化,實現長遠發展。二是一冊操作規程。研究制定《廣東省中小企業人才培訓操作規程》,從培訓前期準備、中期實施、后期驗收3個環節,對培訓的籌備計劃、組織協調、監督管理、效果驗收等方面,明確主辦方、承辦方、第三方機構的職責分工;健全培訓事前事中事后全流程組織、監督、管理機制,確保培訓實施順暢、有序、規范。三是一個管理系統。研發培訓管理系統,通過信息化、數字化手段,實現學員報名、簽到和課程、師資、后勤保障評價,以及培訓院校(機構)發布課程、問卷調查等一系列操作,對培訓組織實施和學員學習情況進行全程實時監督管理,為培訓驗收提供真實、原始數據。同時,可通過管理系統篩選收集優質課程,建立優秀師資庫,截至目前,共收集優質課程60個以上,優秀師資100人以上。

    通過對培訓方案、組織實施、資金使用等進行層層把關,以及“線上線下”相結合的全程跟蹤監管,確保培訓緊貼企業需求,解決企業痛點難點問題。2017年和2018年,培訓項目都得到了第三方績效評價機構的優秀評價,并在全國工信系統中小企業人才培訓工作座談會上作經驗交流。

    (一)認真研究培訓方案。堅持問題導向,廣泛征集培訓需求,深入開展問卷調查,結合中小企業轉型升級、投融資、經營管理等方面存在的痛點難點,研究設置課程,邀請政府、企業、高校、研究院所等專家學者和知名企業家進行授課,確保培訓更具針對性。圍繞“互聯網+”“轉型升級”“創業創新”“投融資”等社會熱點和企業需求,已累計設置42個培訓專題、211個課程、818個班次。

    (二)擇優評選承辦單位。通過公開招投標的政府采購方式,擇優評選出在企業經營管理人才培訓方面具有較強實踐基礎的高等院校、科研院所、大中型培訓機構作為承辦單位,引導承辦單位充分發揮專業優勢、特長,為企業提供優質培訓服務,確保培訓企業學員獲得更專業化的知識。中山大學、華南理工大學等985高校連續多年承辦該培訓項目。同時,從2018年以來,先后組織1200名企業董事長、總經理到全國最高學府清華大學、北京大學和長三角經濟帶的復旦大學、上海交通大學,學習經濟創新發展思路和先進經驗,深受企業家歡迎。

    (三)加強監督檢查及驗收。在管理系統線上監督管理的基礎上,通過參加開班(結業)儀式、跟班學習、明察暗訪等措施,對培訓組織開展情況進行跟蹤檢查,及時發現培訓過程中存在的問題并督促整改,確保培訓實現預定目標。同時,遴選第三方機構,對照合同約定,通過審閱驗收材料、電話回訪和主辦單位評價等,對培訓組織實施培訓情況、培訓效果和專項資金使用與管理等進行中期監督檢查和終期驗收,進行客觀公正評價,并出具檢查驗收報告。2018年,培訓項目被財政部門作為資金使用規范項目推薦給國家有關部門并獲得肯定。

    二、工作成效

    每年不斷優化培訓課程、管理系統、操作規程,注重整合政府、院校(機構)和企業資源,有效發揮培訓平臺作用,培育了一批企業經營管理專業人才,推動了中小企業高質量發展,建立了親清政商關系,社會影響力不斷擴大。

    (一)培育一批中小企業專業人才。培訓項目以中小微企業中高層經營管理人員為主要培訓對象,以現代企業制度建立、企業產權制度規范、創新驅動發展戰略以及財務、質量、安全、風險等基礎管理為主要培訓內容,通過講座、案例教學、實戰演練、專題研討、參觀考察等培訓形式,為企業培養了一批具有現代企業經營管理理念、懂得利用信息化手段提高管理水平的人才隊伍。2016年以來,共免費培訓中小企業經營管理人員超過6.2萬人次,其中企業總經理、董事長達6200多人,為中小企業高質量發展提供了有力人才支撐。

    (二)推動政產學研融合發展。依托培訓院校(機構)的資源與平臺,加大“粵企政策通”平臺、“企業訴求響應平臺”以及“創客廣東”大賽等政策宣傳,助力政府部門各項惠企政策落地落實,累計為參訓學員發放“粵企政策通”宣傳冊2萬以上;做好培訓后期跟蹤服務,通過課題研究、組織參訓學員座談交流等形式,為參訓企業搭建信息溝通、資源共享、產學研交流合作平臺。“北京大學經濟學院廣東教學實踐基地”落地廣東,并定期到學員企業回訪調研、學術研究。

    (三)促進企業間交流合作。培訓期間及培訓結束后,學員通過學習交流、互相參訪達成合作。近兩年,參訓企業間有合作意向或達成合作的項目超過300項。2020年,學員企業廣州澳企實驗室技術股份有限公司在參訓學員進言獻策和資源賦能下,研發了核酸快速檢測移動PCR方艙實驗室,在北京、香港、新疆、內蒙古、西藏、大連等省市疫情防控中發揮重要作用。

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